食品安全問題日益成為社會關注的焦點，而作為食品安全源頭環節的食用農產品，其質量安全更是重中之重。為深入貫徹落實食品安全戰略，強化農產品生產經營者的主體責任，構建從田間到餐桌的全鏈條可追溯體系，上海市崇明區近期全面啟動了食用農產品合格證制度的試行工作。這一舉措標志著崇明區在保障人民群眾“舌尖上的安全”方面邁出了堅實而關鍵的一步。

食用農產品合格證，可以理解為農產品的“身份證”和“承諾書”。它是由農產品生產者（包括企業、合作社、家庭農場等）自主開具，對其生產的食用農產品質量安全作出的合格承諾的書面憑證。合格證上一般包含產品名稱、數量（重量）、生產者信息（名稱、地址、聯系方式）、開具日期，以及生產者承諾不使用禁限用農藥獸藥、遵守安全間隔期或休藥期規定、產品符合食品安全國家標準等關鍵聲明。這張小小的合格證，將生產者的主體責任從無形的承諾轉化為有形的憑證，是實現農產品“來源可溯、去向可追、責任可究”的重要抓手。

崇明區作為上海重要的生態綠島和農產品生產基地，擁有豐富的農業資源和良好的生態環境。全面試行食用農產品合格證制度，對于崇明而言，具有多方面的深遠意義：

壓實主體責任，提升安全意識。 制度要求生產者主動出具合格證，這促使生產者必須更加嚴格地遵守生產規范，關注投入品使用、生產記錄管理等各個環節，將質量安全內化為自覺行動。通過“自我承諾、自我把關”，有效提升了生產者的第一責任人意識和誠信經營水平。

打通信息鏈條，實現全程可溯。 合格證作為農產品出園（場）的“通行證”，隨產品一同進入流通環節。無論是進入批發市場、農貿市場，還是直接對接商超、電商平臺，合格證上的信息都提供了最初始的溯源依據。這有助于打通生產與消費、監管之間的信息壁壘，一旦發現問題，能夠快速鎖定源頭，精準實施管控，大大提高監管效率和風險應對能力。

再次，打造區域品牌，增強市場信任。 崇明區正致力于打造綠色、生態、優質的農產品區域公共品牌。全面推行合格證制度，等于為崇明農產品統一加貼了一份“質量保證書”。這不僅能有效區分規范生產的產品，提升崇明農產品的整體形象和市場競爭力，更能增強消費者對“崇明”品牌的認知度和信任度，讓消費者買得明白、吃得放心。

創新監管模式，優化營商環境。 合格證制度將監管重心從事后處罰向事前指導、事中監督轉變。監管部門可以通過指導服務，幫助生產者建立完善的質量控制體系；通過查驗合格證，實現更高效的靶向監管。這種“承諾+監管”的模式，既強化了監管，也簡化了流程，為誠信守法的生產者創造了更優的發展環境。

據了解，崇明區在試行過程中，采取了分類推進、重點帶動的策略。率先在區內規模化的蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養殖水產品等“菜籃子”主要農產品生產企業、合作社和家庭農場中推行。通過組織培訓、印發規程、樹立樣板等方式，指導生產者規范開具和使用合格證。積極推動合格證制度與現有的市場準入、質量安全追溯體系相銜接，鼓勵和支持銷售者（如超市、電商）查驗并留存合格證，形成市場倒逼機制。

任何新制度的落地都需要一個過程。全面試行初期，可能會面臨部分生產者認識不足、操作不規范、上下游銜接不夠順暢等挑戰。這需要監管部門持續加強宣傳引導、技術支持和監督檢查，也需要生產主體、流通環節和廣大消費者的共同參與和努力。

小小一張合格證，承載的是沉甸甸的安全責任與民生期盼。崇明區全面試行食用農產品合格證制度，是守護“舌尖安全”的基礎性工程，也是推進農業高質量發展、助力鄉村振興的重要舉措。我們期待，隨著這項制度的深入實施和不斷完善，“持證上崗”的崇明農產品能夠更加安全、優質地走向千家萬戶的餐桌，讓“生態崇明，綠色優品”的金字招牌更加閃亮，為市民的食品安全構筑一道更加堅固的“防火墻”。